一、指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，按照自治区“1+3+3+改革开放”和陈全国书记对昌吉州提出的“1+2”三件大事要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。全面贯彻党中央、国务院、自治区、昌吉州“放管服”改革决策部署，坚持问题导向，找差距、补短板、提能力，为市场主体添活力，为人民群众增便利。

二、工作目标：按照习近平总书记“该放给市场和社会的权一定要放足、放到位，该政府管的事一定要管好、管到位”的要求，认真落实党中央、国务院、自治区、昌吉州“放管服”改革决策部署，为企业“松绑”，为改革“清障”，为群众增“便利”，推动昌吉市成为“行政审批最简、办事效率最高、营商环境最优、市场活力最强”的县市之一，逐步实现政务服务标准化、智能化、便捷化，进一步增强市场主体的获得感，提高人民群众的满意度，促进我市经济社会持续健康发展、维护社会大局持续和谐稳定。

三、重点工作：

（一）推进简政放权，进一步激发市场主体活力。

（二）推进权力清单标准化，进一步规范政府行为。

（三）创新市场监管方法，进一步提高管理水平。

（四）加快建设社会信用体系，进一步完善治理能力。

（五）依法打击违法行为，进一步提高人民群众的安全感。

（六）提升政务服务中心建设，进一步优化服务环境。

（七）推进“互联网+政务服务”，进一步方便服务群众。

（八）提升服务质量和效率，进一步提高企业和群众的获得感。

四、推进措施

（一）加强组织领导，细化工作方案。各乡镇、街道，市直各部门要加强对“放管服”改革的组织领导，完善领导机构，健全工作机制，聚焦“放管服”改革的突出问题，细化改革任务，进一步明确责任主体和完成时限，以钉钉子的精神一抓到底，确保“放管服”改革取得明显成效。

（二）加强督导检查，推进工作落实。建立“放管服”改革专项督查机制。根据国务院和自治区、昌吉州“放管服”改革督查整改要求，抓好整改落实。将“放管服”改革纳入绩效考核，对不认真履行职责、工作明显滞后的单位和个人，予以追责。

（三）加强正面宣传引导，形成工作合力。充分利用报纸、电视、互联网和新媒体广泛宣传“放管服”改革的重大意义和重要作用。推广和借鉴好的改革经验和做法，形成共识，凝聚力量，营造良好的改革氛围。及时准确发布改革信息，正确引导社会预期，积极回应社会关切，创新社会参与机制，拓宽公众参与渠道。