昌吉市人民政府

昌吉市城市管理局提前谋划“冬病夏治”供热工作推进情况

随着近年来昌吉市经济高速发展，城市规模逐步扩大，供热面积逐步增长，供需矛盾日渐突出。今年以来，城市管理局紧紧围绕自治区社会稳定和长治久安总目标，始终把供热工作作为保障民生的重要工作，树立安全发展理念，以高质量发展统领供热管理工作，大力提升昌吉市供热行业管理水平。
为提前谋划“冬病夏治”工作，昌吉市城市管理局对2023-2024年供热投诉问题进行二次梳理，结合既有清单台账，开展“回头看”工作。一是细化工作流程，下发检修通知、指导企业制定检修方案、督促企业按照方案落实检修计划；二是完善物资储备，指导企业结合上一采暖季出现的问题，完成应急抢修设施设备、安全生产设备、救援物资及供热能源储备；三是实施跨部门联动协同机制，提前与应急管理局、国家电网、交警大队、清源水务等部门沟通，协调物资储备、供热热源换热站电力保障及维修施工破路手续办理、热网注水调配等工作，形成应急抢修联动机制。采取全面摸排抓源头治理、科学执法抓责任倒逼的措施，补漏洞、查隐患、挖根源、解难题，准确掌握供暖总体情况和问题底数，确保遗留复杂问题实现“清仓见底”。
坚持“一线工作法”，通过对华电热力、天池能源、西部热力、庆源热力、亚中热力、特变能动热力、环宇热力、蓝海新能源、城投热力、清华同方、新疆铭顺永邦热能有限公司11家供热企业，以及东热源、西热源、西北热源等3个热源的多轮次督导检查，目前各企业已完成夏季检修工作，共检修养护管网455.6公里，检测养护设施560项，做到检修100%，隐患排除100%。
为切实保障2024-2025年采暖季供热工作安全、有序运行，进一步提高供热质量和服务工作，依据《昌吉市供热专项规划》，昌吉市城市管理局多次召开研判会，聘请13位供热专家提供技术支撑，结合历年实际，制定了2024-2025年采暖季供热保障实施方案。科学分析4家主热源额定供热面积，进一步核实清洁能源的实际供热能力，并实地踏勘新增面积，综合考虑成立保障运行领导小组，全方位、多层次统筹全市供热市场管理、督查、协调、服务各项工作。同时成立技术保障组，为供热市场安全有序运行提供坚强技术支撑。
为确保极寒天气下群众的供暖需求得到有效满足，昌吉市合理调配5座天然气调峰热源，以充分发挥其在供热系统中的关键作用。在遭遇极寒天气时，及时启动燃气锅炉，通过其高效稳定的热能输出，为供热一级管网补充热源，从而有效应对严寒挑战，确保供热系统的持续、稳定运行。
针对采暖季可能出现的各类突发情况，制定相应应急预案，并积极与燃气企业及电力企业进行协调，确保应急用气和用电保障，使各类应急备用热源具备随时启动的条件。全面开展隐患排查工作，有效提高突发事件快速反应和险情处置综合保障能力，实行设备、材料、人员“三落实”，按照“谁收费、谁供热、谁负责”和一般事故供热单位自主抢修、重大事故集中统一抢修的原则，督促各企业完善应急预案，设置应急脚本，做好应急人员、应急物资储备工作。同时，落实领导带班、24小时值班和报告制度，确保应急问题能够及时快速处置。本采暖季自2024年10月1日起逐步开栓供热，10月5日开始全面供热，目前供热参数平稳，供热工作有序进行。
为营造全社会支持和配合供热工作的良好氛围，昌吉市城市管理局积极加大宣传力度，采取多种措施推广相关法律法规和政策。同时，切实落实《昌吉回族自治州城镇供热条例》，确保室内温度不低于20℃，保障供热、用热双方的合法权益。截至目前昌吉市城市管理局已在各大型商场、小区等人流量密集地进行宣传20次，发放宣传资料3千余份。
为进一步提升投诉问题处理效率及质量，昌吉市城市管理局督促指导各供热企业以解决群众诉求为出发点，按照“即接即办、首接负责”的原则，进一步提升供热服务质量。一是灵活利用新媒体平台制作供热短视频、入户发放宣传单等方式开展广泛宣传，使群众深入了解用热常识。二是要求各企业及时向社会公布监督举报电话及各片区经理、技术服务人员电话，严格落实24小时值班值守和投诉受理制度，认真解答供热政策咨询，及时处理用户投诉。三是要求各企业及时回复办理投诉，作为畅通民意的一项利民措施。同时变被动为主动，主动安排人员入户排查存在的问题，将问题解决在萌芽状态。四是要求各企业严格按要求、按时效、高质量完成投诉问题处理，城市管理局将对投诉问题进行回访，并纳入对供热企业的考核，做到投诉、处理、回访、监督、群众满意的闭环措施。