昌吉市人民政府

1-9月，全市规模以上工业综合能源消费量同比下降9.7%，较上月降幅扩大2.4个百分点。

一、能源生产销售情况

（一）原煤产销两旺。1-9月原煤产量195.32万吨，同比增长58.0%，增幅较上月扩大23.1个百分点，9月当月生产原煤28.54万吨，较上月增长27.6%。1-9月原煤销量196.76万吨，同比增长58.9%，原煤产销量增幅均超过50%。

（二）火力发电量持续下降。1-9月火力发电量50.89亿千瓦时，同比下降11.2%，降幅较上月增大0.3个百分点，9月发电量3.46亿千瓦时，同比下降14.6%，较上月降幅增加15.7个百分点，下降主要是由于发电企业本月均单机运行，各有一台设备停机检修的影响。

（三）主要能源商品购销情况。1-9月,受市场原煤价格上涨、货源紧俏、疫情多点散发等因素影响，全市重点能源商品购销企业原煤购进量53.73万吨,同比下降65.7%;焦炭购进量3.02万吨，同比增加4.6%；汽油购进量2.67万吨，同比下降49.5%；柴油购进量1.02万吨，同比下降38.7%；液化石油气购进量1.71万吨，同比增加63.7%。原煤销售量60.32万吨,同比下降55.8%;焦炭销售量3.02万吨，同比下降7.3%；汽油销售量2.32万吨，同比下降61.0%；柴油销售量1.23万吨，同比下降35.3%；液化石油气销售量1.71万吨，同比增加74.8%。

二、能源消费情况

（一）规模以上工业能源消费同比降幅较上月扩大2.4个百分点。1-9月，157家规模以上工业企业综合能源消费量（当量值）109.71万吨标准煤，同比下降9.7%，其中70家市属规上工业综合能源消费量102.10万吨标准煤，同比下降9.2%，下拉全市综合能耗8.5个百分点；78家高新区规上工业综合能源消费量7.11万吨标准煤，同比下降18.0%，下拉全市综合能耗1.3个百分点；9家农业园区规上工业综合能源消费量0.50万吨标准煤，同比增长21.1%，拉动全市综合能耗0.07个百分点。

（二）三大门类“一升两降”。从工业三大门类来看，规模以上工业有经济活动的三大门类“一升两降”，采矿业综合能耗同比增长23.8%，拉动全市规上工业综合能源消费量增速0.2个百分点；制造业综合能耗同比下降4%，下拉全市规上工业综合能源消费量增速0.6个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业综合能耗同比下降11.1%，下拉全市规上工业综合能源消费量增速9.3个百分点，其中，电力、热力生产和供应业综合能源消费量占规上综合能耗比重仍然较大，综合能耗90.06万吨标准煤，同比下降11.2%，占规上工业综合能耗的81.6%，是下拉全市规上工业综合能源消费量增速的首要原因。

（三）高耗能行业能源消费“两升四降”。1-9月，规模以上工业高耗能行业综合能耗为98.61万吨标准煤,同比下降11.5%,降幅较上月拉大2.9个百分点，占全部规模以上工业企业能耗的89.9%。分行业看:电力、热力生产和供应业能耗占全部规上工业能耗的82.1%,同比下降11.2%;化学原料和化学制品制造业能耗占全部规上工业能耗的3.7%,同比下降0.6%;非金属矿物制品制造业能耗占全部规上工业能耗的2.8%,同比下降34.5%；煤炭开采和洗选业能耗占全部规上工业能耗的1.0%，同比增长13.7%；有色金属冶炼和压延加工业能耗占全部规上工业能耗的0.2%，同比下降0.1%；石油、煤炭及其他燃料加工业能耗占全部规上工业能耗的0.1%，同比增长17.4%。

（四）全社会用电量增幅增长放缓。1-9月，全社会用电量20.90亿千瓦时，同比增长9.0%，增幅较上月收窄0.9个百分点。一产、二产、三产及城乡居民生活用电量占比4.2：35.4：44.5：15.9。其中：9月，全社会用电量1.85亿千瓦时，同比下降27.5%。从产业上看，三大产业用电“两升一降”。第一产业累计用电量0.89亿千万时，同比增长19.6%；第二产业用电量7.39亿千瓦时，同比下降0.69%；第三产业用电量9.30亿千瓦时，同比增长14.8%。城乡居民生活用电持续增长。1-9月,城乡居民生活累计用电量3.32亿千瓦时,同比增长14.7%，其中城镇居民累计用电量2.78亿千瓦时,同比增长12.6%;乡村居民累计用电量0.55亿千瓦时,同比增长26.3%。

三、存在的问题

（一）能耗刚性消耗居高不下。昌吉市规上工业中六大规模以上工业高耗能行业综合能耗为98.61万吨标准煤,同比下降11.5%,仍占全部规模以上工业企业能耗的89.9%，而其中电力、热力生产和供应业能耗占全部规上工业能耗的81.6%,由此可见，我市能源消费主要用于刚性消费，而这种现状难在短期内发生改变，节能降耗压力依然艰巨。

（二）全社会用电量受疫情影响明显。9月，全社会用电量1.85亿千瓦时，同比下降27.5%。分行业看，9月当月第一产业下降14.2个百分点，农林牧渔业均不同程度受疫情影响有所下降；第二产业当月增幅较上月收窄97.1个百分点；第三产业下降39.8个百分点，自8月疫情以来，餐饮、批零、租赁等第三产业用电量下降明显，当月降幅均超50%。

四、对策建议

（一）调整产业结构，推动节能提效。面临能源需求增加和绿色低碳转型的矛盾，全市上下要坚持节能优先的能源发展战略，推动能源消费革命，抑制不合理能源消费，有效落实节能优先方针，提升能源利用效率，严格控制化石能源消费。加强节能评估审查和评价，进一步提高能耗、环保准入门槛，控制高耗能、高污染行业产能扩张。树立绿色发展理念，落实绿色发展举措，扎实推进绿色基础制造工艺，开展清洁能源生产与技术改造相结合，进一步降低污染排放。

（二）提升高耗能行业发展质量。高耗能行业能耗占工业能耗比重极大，一定程度上决定了全市节能趋势。进一步加强企业能源管理，落实节能责任，做好重点耗能企业的能源审计监督和在线监测，特别是加强对年耗能万吨以上企业的能耗情况实时跟踪监测，指导企业逐一建立品种齐全、工序完整的能源购进、消费与库存台帐。鼓励企业转移高耗能中间产品的生产，转向低能耗、附加值高的生产环节，进一步激发企业创新研发，提升节能减排意识。

（三）增强对统计工作的重视程度。随着能源统计改革的深入和工作领域的拓展，各行业部门及企业应充分认识到能源统计工作的重要性。一是建立健全企业能源统计制度，配备专兼职统计人员，明确企业部门领导和统计人员责任，并尽量保持人员的稳定。二是完善能源计量体系，保证企业能源统计报表数据资料准确，保证企业能源单耗的可比性和受控性，并逐步使得能源消费达到先进合理水平。