昌吉市人民政府

市直医疗卫生单位，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心,委机关各科室：

为认真做好卫健系统2020年州、市人大代表建议、政协委员提案办理工作，根据《关于认真做好州、市人大代表建议、政协委员提案办理工作的通知》（昌市政办发〔2020〕7号）文件精神，结合市卫健系统实际，特制定以下方案：

一、基本情况

2020年收到州政协委员提案1件（主办1件），市人大代表建议2件（主办2件），市政协委员提案15件（主办8件，协办7件），共计18件。

主办件主要涉及改善昌吉市医院停车难问题、调整昌吉市社区医院午休时间及拓宽意见渠道、实行昌吉市各部门对违法生育联合执法、在乡镇卫生院建设数字化规范预防接种门诊、加强0-3岁婴幼儿托育问题、规范社区卫生服务中心及村卫生室管理、进一步提升我市农村医疗卫生服务水平、在城北修建一所老年大学、提高昌吉市乡村医生工资待遇、推进我市医养结合发展、探索“医养结合”模式满足老人多层次医养需求等方面问题。

协办件主要涉及重视外卖餐饮行业、小区超市商店食品安全问题、加强老年保健品市场监管、建立康养产业投资项目库、加强医疗废物收集和无害化处理、严格规范我市药店抗生素使用程序、加强月子中心监管等方面问题。

二、加强组织领导

按照“主要领导挂帅，分管领导负责，具体科室承办”的原则，调整卫健系统2020年州、市人大代表建议、政协委员提案办理工作领导小组，具体如下：

组 长：杨军

副组长：熊健、美拉木古丽、马海龙、孙玉波、林彬、丁旭

成 员：马翔、王立智、许芙蓉、俞学英、徐波、刘雪琴、马岩涛、宋志文、何俊红，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心党支部书记。

领导小组要高度重视，严格落实“一把手”负责制，主要领

导要亲自抓，切实将办理工作与卫健系统中心工作同研究、同部署、同推进、同落实，具体指导制定办理方案，亲自研究、部署、安排和落实办理措施，确保把工作抓实抓细抓到位。

三、压实工作责任

1.突出解决实际问题。承办科室、单位要严格按照工作要求，认真总结办理经验，制定有针对性的办理措施，及时做好建议、提案办理工作，要以热情、诚恳、主动、求实的态度，本着“一切为群众着想，坚持为人民办实事”的精神，把办理建议、提案作为一件大事来抓。

2.不断提高办理质量。各承办科室、单位要大力弘扬实事求是、求真务实的精神，不能急于书面答复，对代表、委员的合理化建议、提案，能够解决和应该解决的，要马上就办，不能拖泥带水，力求通过办理好一件提案，集中解决好一批问题，推进一个方面的工作。要根据“立即办、限时办、现场办”的要求，在规定时限内办理建议、提案，并按相关规定以正式文件的形式回复代表、委员本人。

四、细化任务分工

（一）州政协委员提案

1.关于改善昌吉市医院停车难问题的提案。（科教文卫类58号，主办：卫健委）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：医政药政和科教科，新医大一附院昌吉分院、市人民医院

负责人：许芙蓉

（二）市人大代表建议

2.关于调整昌吉市社区医院午休时间及拓宽意见渠道的建议。（教文卫体类2号，主办：市卫健委）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：基层卫生健康科，各社区卫生服务中心

负责人：俞学英

3.关于实行昌吉市各部门对违法生育联合执法的建议。（其他类6号，主办：市卫健委）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：人口监测与计划生育基层工作科，卫生计生综合监督执法局，各乡镇、街道计生办

负责人：马岩涛

（三）市政协委员提案

4.关于在乡镇卫生院建设数字化规范预防接种门诊的提案。（社会事业类1号，主办：市卫健委，协办：市财政局）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：疾病预防控制科，疾病预防控制中心，各乡镇卫生院

负责人：徐波

5.关于加强0-3岁婴幼儿托育问题的提案。（社会事业类2号，主办：市卫健委，协办：市行政审批局、市场监督管理局）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：妇幼健康管理科，妇幼保健计划生育服务中心

负责人：刘雪琴

6.关于规范社区卫生服务中心及村（卫生室）管理的提案。（社会事业类3号，主办：市卫健委）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：基层卫生健康科，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心

负责人：俞学英

7.关于进一步提升我市农村医疗卫生服务水平的提案。（社会事业类4号，主办：市卫健委）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：基层卫生健康科、医政药政和科教科，各乡镇卫生院

负责人：俞学英

8.关于推进我市医养结合发展的提案。（社会事业类16号，主办：市卫健委，协办：市民政局）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：家庭发展与老龄健康科

负责人：宋志文

9.关于在城北修建一所老年大学的提案。（社会事业类17号，主办：市卫健委，协办：市自然资源局）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：家庭发展与老龄健康科，市老年活动中心

负责人：宋志文

10.关于探索“医养结合”模式满足老人多层次医养需求的提案。（社会事业类，主办：市卫健委，协办：市民政局、医保局）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：家庭发展与老龄健康科

负责人：宋志文

11.关于提高昌吉市乡村医生工资待遇的提案。（社会事业类25号，主办：市卫健委，协办：市财政局）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：基层卫生健康科，各乡镇卫生院、涉农社区卫生服务中心

负责人：俞学英

12.关于严格规范我市药店抗生素使用程序的提案。（社会事业类12号，主办：市场监督管理局，协办：市卫健委）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：医政药政和科教科，市卫生计生综合监督执法局

负责人：许芙蓉

13.关于加强月子中心监管的提案。（社会事业类14号，主办：市场监督管理局，协办：市卫健委、发改委）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：医政科

负责人：许芙蓉

14.关于重视外卖餐饮行业食品安全问题的提案。（工商服务类16号，主办：市市场监督管理局，协办：市卫健委、工信局、行政审批局）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：疾病预防控制科，市卫生计生综合监督执法局

负责人：徐波

15.关于重视小区超市商店食品安全问题的提案。（工商服务类17号，主办：市市场监督管理局，协办：市卫健委）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：疾病预防控制科，市卫生计生综合监督执法局

负责人：徐波

16.关于建立康养产业投资项目库的提案。（工商服务类24号，主办：市发改委，协办：市民政局、卫健委、文广旅局）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：家庭发展与老龄健康科、项目办

负责人：宋志文

17.关于加强老年保健品市场监管的提案。（工商服务类18号类，主办：市市场监督管理局，协办：市卫健委、城管局、公安局）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：基层卫生科

负责人：王立智

18.关于加强医疗废物收集和无害化处理的提案。（市政交通类32号，主办：市城管局，协办：市卫健委、生态环境局、财政局）

责任领导：杨军

承办科室（单位）：医政药政和科教科，市卫生计生综合监督执法局

负责人：许芙蓉

五、提高办结效率

1.加强沟通密切联系。各承办科室及单位负责人在接到建议、提案后，要尽快与人大代表、政协委员见面沟通，认真分析人大代表、政协委员建议、提案的内容，深刻理解和准确领会人大代表、政协委员提案的意图和原由，采取“先协商、后答复”的原则，在办理前、办理中、办理后认真落实“三见面”要求，通过座谈走访和邀请代表、委员参加调研等多种方式进行联系沟通，寻求解决问题的最佳途径和方法，实现与人大代表、政协委员“零距离”的接触，“面对面”的沟通，深入交换意见，力求达成共识，力争答复满意率达到100%。

2.推行联合办理机制。各承办科室及单位负责人要发挥好牵头抓总作用，主动与协办科室、单位沟通，共同推进办理；协办科室、单位要积极作为，加强协作配合，共同进行研究论证，拿出方案付诸实施，坚决杜绝不研究、不沟通，相互推诿的现象发生。

3.统一标准规范答复。各承办科室及单位负责人要按规定格式出具答复函（详见附件），做到答复内容客观全面，落实措施切实可行，办理结果明确具体，函件格式规范统一。答复函由单位主要领导签发，加盖单位公章注明联系人和电话；人大代表、政协委员反馈意见填写要严格实行亲笔签名制。人大代表建议和政协委员提案办理结果在答复函指定位置标注类别（见附件），即：A类（所提问题已经解决或基本解决）；B类（所提问题正在解决或列入规划逐步解决);C类（所提问题因条件限制或其他原因目前不能解决）；D类（所提问题留作参考）。

4.严格督办认真答复。市政府办公室及卫健委主要领导将对人大代表、政协委员提案办理前、办理中、办理后与代表、委员见面、座谈、走访、答复情况，对人大代表建议、政协委员提案办成率及代表、委员满意率等工作进行抽查督办，及时发现问题，认真推动整改，对工作不负责任或相互推诿、延误办理的，予以通报批评，并纳入年终绩效考评。

附件：1.昌吉州政协提案答复（模板）

2.自治州政协委员提案答复办理情况反馈意见表（模板）

3.昌吉市九届人大五次会议代表建议答复函（模板）

4.政协昌吉市九届五次会议委员提案答复函（模板）

5.昌吉市人大代表建议答复办理情况反馈意见表（模板）

6.昌吉市政协委员提案答复办理情况反馈意见表（模板）

昌吉市卫生健康委员会

2020年6月16日

附件1：A（）B（）C（）D（）选一项画（√）

昌吉市×××局（委、办）

×××字〔2019〕 号 签发人：

对昌吉州×届政协×会议 类 号提案的答复（模板）

×××等×位委员：

您（你们）提出的 类 号《关于 的提案》收悉。经研究办理，现答复如下：

××××××××××××××××××××××××。

分管市领导签字：

（×××局、委办印章）

年 月 日

联系单位：

联系人：××× 电话：×××

抄送：存档。

昌吉市××× 2020年月日印发

附件2：

自治州政协委员提案答复办理情况

反馈意见表（模板）

委员姓名		等人			类号
名称
委员通讯地址
承办单位
对办理情况的总体评价		好		较好			一般
对办理情况的意见		满意		基本满意			不满意
对办理和答复情况的意见建议： 委员签名： 联系电话： \年 月 日

附件3：A（）B（）C（）D（）选一项画（√）

昌吉市九届人大五次会议代表建议

答复函（模板）

代表：

您在昌吉市九届人大五次会议上提出的 类 号《关于 》已收悉，经研究，现答复如下：

以上答复，如认为不清，可继续反映。

分管市领导审核意见：

主办单位领导（签字、盖章）：协办单位领导（签字、盖章）：

联系方式： 联系方式：

乡镇人大、街道工委领导（签字、盖章）：

联系方式：

2020年 月 日

附件4：A（）B（）C（）D（）选一项画（√）

政协昌吉市九届五次会议委员提案

答复函（模板）

委员：

您在政协昌吉市九届五次会议上提出的 类 号《关于 》已收悉，经研究，现答复如下：

以上答复，如认为不清，可继续反映。

分管市领导审核意见：

主办单位领导（签字、盖章）：协办单位领导（签字、盖章）：

联系方式： 联系方式：

2020年月 日

附件5：

昌吉市人大代表建议答复办理情况

反馈意见表（模板）

代表姓名		等人			类号
名称
代表通讯地址
承办单位
对办理情况的总体评价		好		较好			一般
对办理情况的意见		满意		基本满意			不满意
对办理和答复情况的意见建议： 代表签名： 联系电话： 年 月 日

附件6：

昌吉市政协委员提案答复办理情况

反馈意见表（模板）

委员姓名		等人			类号
名称
委员通讯地址
承办单位
对办理情况的总体评价		好		较好			一般
对办理情况的意见		满意		基本满意			不满意
对办理和答复情况的意见建议： 委员签名： 联系电话： 年 月 日