昌吉市人民政府

昌吉市城市管理综合执法大队开展环境卫生集中整治工作实施方案

为进一步创造干净、整洁、有序的公共卫生环境，减少传染疾病的传播途径，保障人民群众身体健康。当前是疫情防控时期和关键时期，为加大清整、消杀力度，确保消除卫生安全隐患，为打赢疫情防控攻坚战提供支撑。大队按照局文件要求自3月5日起，全面开展为期一个月的城区环境卫生整治活动。并结合实际工作制定整治方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，紧扣国家文明城市和卫生城市标准，持续巩固全国文明城市、国家卫生城市创建成果，在全系统上下形成全力，切实深化全国文明城市、国家卫生城市创建成果，提高我市城市基础设施和卫生管理水平，树立全国文明城市、国家卫生城市新形象。

二、组织领导

成立昌吉市城市管理综合执法大队环境卫生综合整治工作领导小组。

组 长：邢 磊 大队长

副组长：王金柱 大队长助理

王 冬 大队长助理

成 员：杨京华 大队办主任

杨 雁 大队综合业务科科长

任晓军 延安北路中队长

郑东升 宁边路中队长

赵 龙 延安南路中队长

杨 磊 中山路中队长

王朝辉 绿洲路中队长

刘 峰 机动中队长

领导小组下设办公室，办公室主任由王金柱同志兼任，办公室设在大队办，主要负责环境卫生整治工作材料梳理汇总，整治期间相关设备的协调和相关调度指挥工作；全面做好整治工作的宣传报道及信息的编发，做好后勤保障工作等工作。工作人员：杨京华、王娟、胡燕、杨雁、狄李圣洁。机动中队配合局督查信访办做好来访群众的接待工作。工作人员：刘峰、陈子欢、谢春霞。

三、工作标准：以“精”为目标，以“细”为手段，把精细化理念贯彻到城市管理的全过程，实现变被动管理为主动服务。深化执法公开的范围和内容，不断增强执法工作的透明度，进一步规范执法程序，办案流程，明确办案时限，提高办案效率，实现执法规范化。

四、整治时间安排

从3月8日至5月8日，开展为期一个月的市容市貌环境卫生综合整治专项行动。

五、整治内容

1、校园周边专项整治活动。整治学校及周边市场和食品卫生环境，规范交通秩序，彻底清除校园周边50米范围内的露天市场和占道摊点，确保学生出行安全。

2、小广告等“十乱”专项整治行动。对各种户外广告、牌匾、条幅进行整顿和规范。利用人工清除、涂料覆盖、机器清洗等办法集中清理各类小广告，开展对各街路小广告专项整治活动，对破损城旧，有安全隐患的牌匾实施拆除。

3、建筑工地管理专项整治行动。施工现场、道桥工程、房地产开发等建筑工地要设置围挡，实行全封闭管理。加强对沙石、残土、垃圾等运输车辆管理，严厉查处封闭不严、超载撒漏、不按规定路线行驶等行为。按创建要求督促沿街施工场地规范设置封闭围挡，与周边环境相协调。工地出入口道路硬化，配备使用车辆高压冲洗及污水排放设施；实行渣土封闭运输，实现渣土运输处置和管理规范化。

4、占道经营专项整治行动。全面清理整治城区内乱摆乱放、店外经营、店外加工、无证占道、集贸市场外溢等占道经营行为。

5、占道修车、室外洗车污染环境的专项整治行动。重点开展对占道修车，污损路面行为的查处；对室外占道洗车、擦车造成污水四溢行为进行严格管控，避免污损街路。

六、整治措施和方法

各中队对辖区实行“定人、定岗、定时、定责”的办法，对重点部位和重要地段实行错时管理，防止反弹，建立长效监管机制，巩固维护整治成果不反弹。机动中队及乡镇各中队统一听从统一调配。

七、集中整治任务分工

（一）延安北路中队

1、整治中小学周边环境，确保无从事非法经营活动的游商和无证照摊点。

责任领导：邢磊 责任人：任晓军

执法人员：鲁泽、肖迪

集中整治时间：3月8日—5月8日

2、加强对延安北路、北京北路、青年北路、宁边东路、健康路、文化路、红星路的管理力度，杜绝机动车占压人行道，私设摊点的行为。

责任领导：邢磊 责任人：任晓军

执法人员：公晓旭、孙万福、俞忠山

集中整治时间：3月8日—5月8日

3、重点对供电巷店外经营，州医院前周边的流动摊点进行整治。

责任领导：邢磊 责任人：任晓军

执法人员：任晓军、俞忠山

集中整治时间：3月8日—5月8日

4、对辖区内建筑工地施工现场、道桥工程、房地产开发等建筑工地要设置围挡，实行全封闭管理。加强对沙石、残土、垃圾等运输车辆管理，严厉查处封闭不严、超载撒漏、不按规定路线行驶等行为。按创建要求督促沿街施工场地规范设置封闭围挡，与周边环境相协调。工地出入口道路硬化，配备使用车辆高压冲洗及污水排放设施；实行渣土封闭运输，实现渣土运输处置和管理规范化。

责任领导：邢磊 责任人：任晓军

执法人员：公晓旭、孙万福、俞忠山

集中整治时间：3月8日—5月8日

5、加强对门头牌匾的管理，杜绝一店多牌。户外广告、店牌设置规范统一，色调搭配合理美观，禁止出现“一店多牌”现象及乱贴乱挂行为。

责任领导：邢磊 责任人：任晓军

执法人员：鲁泽、肖迪

集中整治时间：3月8日—5月8日

（二）宁边路中队

1、整治中小学周边环境，确保无从事非法经营活动的游商和无证照摊点。

责任领导：邢磊 责任人：郑东升

执法人员：白杨、龚高福

集中整治时间：3月8日—5月8日

2、加强对红旗路轧钢厂市场、联汇市场周边的管理力度，杜绝占道经营、店外经营行为。

责任领导：邢磊 责任人：郑东升

执法人员：沈寿平、龚高福

集中整治时间：3月8日—5月8日

3、整治北外环人力资源市场周边的店外经营、乱摆乱放，货运出租及机械租赁的经营活动。

责任领导：邢磊 责任人：郑东升

执法人员：梦圆、马龙

集中整治时间：3月8日—5月8日

4、清理昌吉人民公园前流动摊贩及占道经营行为。

责任领导：邢磊 责任人：郑东升

执法人员：祖力哈尔、马龙

集中整治时间：3月8日—5月8日

5、加强对门头牌匾的管理，杜绝一店多牌。户外广告、店牌设置规范统一，色调搭配合理美观，禁止出现“一店多牌”现象及乱贴乱挂行为。

责任领导：邢磊 责任人：郑东升

执法人员：白杨、龚高福、祖力哈尔、马龙

集中整治时间：3月8日—5月8日

6、对辖区内建筑工地施工现场、道桥工程、房地产开发等建筑工地要设置围挡，实行全封闭管理。加强对沙石、残土、垃圾等运输车辆管理，严厉查处封闭不严、超载撒漏、不按规定路线行驶等行为。按创建要求督促沿街施工场地规范设置封闭围挡，与周边环境相协调。工地出入口道路硬化，配备使用车辆高压冲洗及污水排放设施；实行渣土封闭运输，实现渣土运输处置和管理规范化。

责任领导：邢磊 责任人：郑东升

执法人员：梦圆、马龙

集中整治时间：3月8日—5月8日

（三）北京南路中队

1、整治中小学周边环境，确保无从事非法经营活动的游商和无证照摊点。

责任领导：邢磊 责任人：赵龙

执法人员：徐亮、刘月阳

集中整治时间：3月8日—5月8日

2、加强对亚中商圈周围的整治工作，主要集中整治园丰农贸市场周边、商城路的店外经营、乱摆乱放，占道经营现象。

责任领导：邢磊 责任人：赵龙

执法人员：徐亮、刘月阳、马磊

集中整治时间：3月8日—5月8日

3、加强对商城路车辆私自占压人行道及无障碍通道的整治。

责任领导：邢磊 责任人：赵龙

执法人员：徐亮、刘月阳、马磊

集中整治时间：3月8日—5月8日

4、整治毛纺厂、荣发市场周边的流动摊点、店外经营、占道经营行为。

责任领导：邢磊 责任人：赵龙

执法人员：徐亮、刘月阳、马磊

集中整治时间：3月8日—5月8日

5、加强对门头牌匾的管理，杜绝一店多牌。户外广告、店牌设置规范统一，色调搭配合理美观，禁止出现“一店多牌”现象及乱贴乱挂行为。

责任领导：邢磊 责任人：赵龙

执法人员：徐亮、刘月阳、马磊

集中整治时间：3月8日—5月8日

6、对辖区内建筑工地施工现场、道桥工程、房地产开发等建筑工地要设置围挡，实行全封闭管理。加强对沙石、残土、垃圾等运输车辆管理，严厉查处封闭不严、超载撒漏、不按规定路线行驶等行为。按创建要求督促沿街施工场地规范设置封闭围挡，与周边环境相协调。工地出入口道路硬化，配备使用车辆高压冲洗及污水排放设施；实行渣土封闭运输，实现渣土运输处置和管理规范化。

责任领导：邢磊 责任人：赵龙

执法人员：徐亮、刘月阳

集中整治时间：3月8日—5月8日

（四）建国路中队

1、整治中小学周边环境，确保无从事非法经营活动的游商和无证照摊点。

责任领导：邢磊 责任人：王金柱

执法人员：卢勇、乌尔古丽

集中整治时间：3月8日—5月8日

2、重点对园丰蔬菜批发市场、富民市场周边的管理，定人定岗对流动摊点、占道经营、店外经营等行为的管理。

责任领导：邢磊 责任人：王金柱

执法人员：卢勇、殷培栋、乌尔古丽

集中整治时间：3月8日—5月8日

3、加强对长宁南路、塔城路带状公园、华尔兹音乐城周边的占道经营行为的整治。

责任领导：邢磊 责任人：王金柱

执法人员：卢勇、殷培栋、乌尔古丽

集中整治时间：3月8日—5月8日

4、加强对吉祥花园、金城维也纳、富友国际店外经营及露天烧烤的整治。

责任领导：邢磊 责任人：王金柱

执法人员：卢勇、殷培栋、

集中整治时间：3月8日—5月8日

5、加强对门头牌匾的管理，杜绝一店多牌。户外广告、店牌设置规范统一，色调搭配合理美观，禁止出现“一店多牌”现象及乱贴乱挂行为

责任领导：邢磊 责任人：王金柱

执法人员：卢勇、殷培栋、赵鹏、巴哈提尔

集中整治时间：3月8日—5月8日

6、对辖区内建筑工地施工现场、道桥工程、房地产开发等建筑工地要设置围挡，实行全封闭管理。加强对沙石、残土、垃圾等运输车辆管理，严厉查处封闭不严、超载撒漏、不按规定路线行驶等行为。按创建要求督促沿街施工场地规范设置封闭围挡，与周边环境相协调。工地出入口道路硬化，配备使用车辆高压冲洗及污水排放设施；实行渣土封闭运输，实现渣土运输处置和管理规范化。

责任领导：邢磊 责任人：王金柱

执法人员：赵鹏、巴哈提尔

集中整治时间：3月8日—5月8日

（五）中山路中队

1、整治中小学周边环境，确保无从事非法经营活动的游商和无证照摊点。

责任领导：邢磊 责任人：杨磊

执法人员：党宏伟、张笑地

集中整治时间：3月8日—5月8日

2、加强对天山路中亚市场周边的管理，杜绝店外经营、占道经营。

责任领导：邢磊 责任人：杨磊

执法人员：徐建云、马书剑

集中整治时间：3月8日—5月8日

3、加强对中山路新汇嘉周边的管理，杜绝店外经营、占道经营及露天烧烤的整治。

责任领导：邢磊 责任人：杨磊

执法人员：徐建云、马书剑

集中整治时间：3月8日—5月8日

4、加强对门头牌匾的管理，杜绝一店多牌。户外广告、店牌设置规范统一，色调搭配合理美观，禁止出现“一店多牌”现象及乱贴乱挂行为

责任领导：邢磊 责任人：杨磊

执法人员：党宏伟、张笑地、徐建云、马书剑

集中整治时间：3月8日—5月8日

5、对辖区内建筑工地施工现场、道桥工程、房地产开发等建筑工地要设置围挡，实行全封闭管理。加强对沙石、残土、垃圾等运输车辆管理，严厉查处封闭不严、超载撒漏、不按规定路线行驶等行为。按创建要求督促沿街施工场地规范设置封闭围挡，与周边环境相协调。工地出入口道路硬化，配备使用车辆高压冲洗及污水排放设施；实行渣土封闭运输，实现渣土运输处置和管理规范化。

责任领导：邢磊 责任人：杨磊

执法人员：党宏伟、张笑地

集中整治时间：3月8日—5月8日

（六）绿洲路中队

1、整治中小学周边环境，确保无从事非法经营活动的游商和无证照摊点。

责任领导：邢磊 责任人：王朝辉

执法人员：徐鹏、摆智玲

集中整治时间：3月8日—5月8日

2、重点对晋昌公园及东方步行街的管理，严禁出现流动摊点、店外经营、占道经营、露天烧烤现象。

责任领导：邢磊 责任人：王朝辉

执法人员：徐鹏、摆智玲

集中整治时间：3月8日—5月8日

3、整治豫东巷流动摊点、店外经营、占道经营、露天烧烤行为。

责任领导：邢磊 责任人：王朝辉

执法人员：杨晨、艾力江

集中整治时间：3月8日—5月8日

4、加强对门头牌匾的管理，杜绝一店多牌。户外广告、店牌设置规范统一，色调搭配合理美观，禁止出现“一店多牌”现象及乱贴乱挂行为。

责任领导：邢磊 责任人：王朝辉

执法人员：徐鹏、杨晨、艾力江、摆智玲

集中整治时间：3月8日—5月8日

5、对辖区内建筑工地施工现场、道桥工程、房地产开发等建筑工地要设置围挡，实行全封闭管理。加强对沙石、残土、垃圾等运输车辆管理，严厉查处封闭不严、超载撒漏、不按规定路线行驶等行为。按创建要求督促沿街施工场地规范设置封闭围挡，与周边环境相协调。工地出入口道路硬化，配备使用车辆高压冲洗及污水排放设施；实行渣土封闭运输，实现渣土运输处置和管理规范化。

责任领导：邢磊 责任人：王朝辉

执法人员：杨晨、艾力江

集中整治时间：3月8日—5月8日

八、工作要求

（一）各中队责任人要把做好环境卫生整治及疫情防控工作摆在当前工作首位，切实保障人力、物力投入，并采取强有力措施，确保整治任务按时保质完成。机动中队负责集中整治工作完成落实情况的定期督查并形成督查通报。

（二）各执法中队要根据辖区中队划分情况，及时向分管领导汇报工作进展，对辖区内出现的棘手问题和需要协调解决的事项要及时与分管领导取得联系。

（三）各执法中队灵活采取定时、延时、错时，定人、定岗 、定任务等措施，加大行政执法工作集中整治，一项一项整治，一件一件治理，统筹协调好各项工作。

（四）各执法中队要高度重视各项整治工作的重要性，牢固树立规划一盘棋的思想，主动沟通联系，积极配合协作，齐心协力做好整治工作。

（五）加大对外宣传工作力度，提高市民对城市管理行政执法工作的知晓率,鼓励广大群众积极参与市容市貌行为的监督工作。

昌吉市城市管理综合执法大队

2020年3月7日