昌吉市人民政府

昌吉市城市管理综合执法大队开展渣土车辆扬尘整治工作方案

根据《昌吉市打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020年）》和打赢大气污染防治攻坚战的有关要求，为加大渣土车辆扬尘管控力度，结合执法大队工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

为坚定贯彻落实党中央、国务院关于深入推进生态文明建设和环境保护的一系列决策部署。全面抓好中央、区州市环保督察反馈意见及问题整改落实工作，打赢大气污染防治攻坚战和蓝天保卫战。

二、工作目标

按照市环保工作相关要求，通过采取加大巡查力度和强化执法查处力度等措施，进一步提高道路保洁质量，有效减少、遏制渣土车辆扬尘污染问题，确保城市道路干净、整洁。

三、主要工作任务

（一）加大宣传力度。通过采取手机短信、微信、电视、宣传栏、宣传车、张贴、发放宣传单等形式，宣传专项治理渣土车辆行动的内容、目的和意义，营造良好的舆论氛围，赢得社会各界的理解和支持；加大对市区内建筑垃圾拉运车辆及运煤、渣土、砂石、土方、灰浆、散装建筑材料等粉尘类运输车辆的宣传力度。

（二）加大检查力度，强化渣土车辆扬尘管控。采取日常巡查和夜检的方式，对市区内重点路段设置执法检查站点，并对各建筑施工工地出入口重点进行检查，要求各建筑施工工地出入口至道路间必须进行硬化，放置护板，设置喷淋清洗设备。施工车辆出施工场地前必须对轮胎进行必要的清理后方可上路行驶，不得带泥上路。各施工工地的施工车辆，在城区道路上运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆的单位和个人，渣土车辆必须向相关部门申请办理临时通行证、《渣土车辆运输清运证》，按照相关部门依法批准的时间、路线行驶，运输建筑垃圾、渣土、液体等必须密封、包扎，拉运散装货物必须用篷布进行密封、覆盖、包扎，不得造成泄漏、遗撒。严禁不符合密闭要求的车辆进入城市建成区，对渣土运输车辆撒漏行为，按照《大气污染防治法》进行严肃查处。减少对城区道路的环境污染。

（三）对随意倾倒垃圾加强监管。执法大队积极与市容环境卫生管理中心加强协作配合，对城区道路沿线范围内随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾和其他废物的行为强化监管，加强对涉事的当事人及单位行政处罚的力度，杜绝此类违法行为。

四、实施步骤

（一）动员部署（3月20日至3月31日）

执法大队要进行广泛宣传，并充分利用新闻媒体，手机短信、微信、电视、宣传栏、宣传车、张贴、发放宣传单等形式，大力营造舆论氛围，切实提高市民、各建筑施工单位、运输单位自觉遵守法律、法规和文明施工及控制扬尘污染的意识。

（二）专项整治阶段（4月1日至10月31日）

1、按整治目标和要求，认真开展渣土车辆扬尘集中整治工作。4月重点对渣土运输车辆冲洗设施、密闭运输工作；5月重点对建筑工地、渣土运输企业和车辆密闭情况进行集中整治；6-10月重点对渣土车辆造成的道路扬尘降尘的重点防控。10-12月组织扬尘整治回头看，重点检查扬尘防治问题整改落实情况。建立相关管理台帐，对查找出的问题限期整改，对整改不力的依法予以行政处罚。

2、执法大队在主要交通路口设岗定点，加大对施工工地和道路上渣土运输车辆的检查力度，规范施工工地和运输行为，对存在的违法行为严管重罚。

3、强化监督管理机制。一是建立应急处理机制，对突发违法事件特别是乱倒渣土和运输撒漏污染道路行为，做到及时发现，及时取证、及时追查污染源、及时组织清理、及时立案查处。二是建立日常巡查机制。安排各执法中队做好日常巡查工作，建立日常巡查日志，对发现的违法行为及时作好记录，及时处理。三是建立投诉机制。设置投诉电话“6528110”和“12319”，对群众举报的问题，及时组织查处。

（三）巩固成果阶段（11月1日至12月30日）

对本次集中整治活动开展情况写出总结报告，总结成绩、查找不足，对查摆出的问题及时组织整改，确保这次整治行动成效显著。

五、保障措施

（一）强化执法，务求实效。执法人员要统一着装，亮证执法，做到严格执法。在整治过程中，不得出现“吃、拿、卡、要”现象，一经发现将严肃处理。

（二）积极探索，创新机制。此次专项整治过程中，各中队要认真总结好的经验和做法，建立长效机制。

　（三）强化督查。大队领导将采取不定期督查的方式，督促检查整治工作开展情况，对于工作开展不力的中队将进行通报批评，并追究相关责任人责任。