昌吉市人民政府

局各科室、执法大队：

现将《昌吉市城市管理行政执法局今冬明春基层干部大培训工作安排意见》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

昌吉市城市管理局

2019年1月8日

2018年昌吉市城市管理局今冬明春行政执法人员法治培训方案

为全面贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，进一步提高城市管理行政执法队伍的综合素质，提升执法人员依法行政的整体水平，我局紧紧围绕依法行政、加快法治机关建设这一中心开展工作，结合工作实际制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的十九大精神，围绕社会稳定和长治久安总目标，以法治教育培训为抓手，不断提高执法人员思想政治素养，夯实执法工作基础，全面提升执法人员综合素质，转变工作作风，树立

二、主要任务

今冬明春基层干部大培训工作从2017年12月5日开始，2018年3月30日结束，分三个阶段实施。

（一）动员部署阶段（2017年12月5日-12月10日）

根据市委、市直机关工委要求,今冬明春基层干部大培训工作，制定工作方案，组织召开动员会，明确工作任务。通过广播电视、网站媒体、电子屏幕等多种形式，广泛宣传、营造氛围，形成全社会共同参与的良好局面。动员会在12月10日前召开完毕。

（二）全面推进阶段（2017年12月11日-2018年3月15日）

1.培训内容

今冬明春基层干部大培训主要是学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与学习贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神结合起来，与推动“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，把党的十九大各项决策部署贯彻落实到基层干部大培训工作始终。

（1）共性内容：

把学习党的十九大精神作为中心内容，主要以党的十九大报告和中纪委工作报告、《党的十九大报告学习辅导百问》、《中国共产党章程（修正案）》、《十九大党章修正案学习问答》、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则》、区州市重要会议精神，以及党的建设、维护社会稳定、加强民族团结、生态文明、“访惠聚”驻村工作、“去极端化”、经济、文明城市创建等内容为主。

（2）个性内容：

围绕解决机关党建“灯下黑”的问题，突出加强理论知识的培训，重点学习《中国共产党党组工作条例（试行）》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，以及维护社会稳定、应急处突、反分裂斗争、政治意识、宗旨观念、奉献精神、感恩意识等内容。

2.培训要求

今冬明春基层组织建设培训对象为我局全体干部职工。共性和个性内容按6:4的比例安排。不断丰富教育培训形式，采取内培外训、自学、集中授课、“点单式”培训、邀请基层干部授课、专题讲座与远程教育、理论学习与参观考察相结合的方式，强化培训效果。培训时间不少于5天，党员参训率要达到95%以上。

（三）总结验收阶段（2018年3月15日-2018年3月31日）

市直机关工委负责对各党组织开展今冬明春基层干部大培训工作进行考核验收，纳入绩效考评范畴，采取走访入户、调查问卷等形式进行调查摸底，重点检查各党组织在开展活动各阶段的组织领导、宣传成效、学习内容、培训效果等情况。对活动效果不明显、存在问题较突出、群众满意度不高的单位予以通报，追究单位主要领导责任。各党组织在2018年3月31日前对培训工作进行总结，并报市直机关工委。

三、具体要求

一是强化组织领导。局党组作为本单位贯彻落实今冬明春基层干部大培训工作的责任主体，主要领导作为第一责任人，把培训工作摆上重要日程、精心组织、扎实推进、不折不扣地贯彻好市委的各项部署要求。要统筹好每项工作的进度、每个环节的重点，把握节奏，注重方式，结合当前重点工作，统筹安排，做到“两手抓，两促进”。局宣教科统筹安排好课程时间、授课内容和师资力量，明确重点、丰富形式，把握要求，确保大培训工作扎实有序推进。

二是强化关键环节。要注重宣传引导，牢牢把握舆论主动权，以唱响主旋律、集聚正能量为目的，宣传典型、示范引领，不断激发党员干部职工奋发进取的积极性，为培训健康有序深入开展发挥好导向作用。要认真组织学习，通过党校培训、专题讲座、外出观摩等多种形式，选好重点篇目，力求学深、学透。要切实抓好培训，坚持边培训、边实践，特别是要把党的十九大决策部署落实到具体的举措和实际行动中，大力宣传基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌，营造学习十九大、宣传十九大、贯彻十九大的浓厚氛围，进一步加强党组织的自身建设，增强党组织的战斗力、凝聚力。

三是强化以上率下。主要领导要充分发挥示范带动作用，做好组织者、带头人，自觉用党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，结合实际，主动到各自联系点进行宣讲授课。要统筹安排，认真分析查找活动中需要解决的突出问题，研究提出切合实际的任务要求和办法措施，确保今冬明春基层干部大培训工作有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。