昌吉市人民政府

今年以来，疫情管控取得积极成效，昌吉市工业企业生产经营状况好于预期，主要工业经济指标稳步增长。市属工业经济保持较快发展，但仍需紧紧围绕稳增长、调结构、促转型的目标努力开拓市场，优化产业结构，促进工业经济平稳运行。

一、1-5月工业经济指标完成情况

1-5月，市属65家规模以上工业企业累计完成工业总产值69.29亿元，实现增加值14.81亿元，同比增长16.7%，市属规模以上工业增加值占全市规模以上工业增加值的78%，拉动全市规模以上工业经济增长16个百分点，市属工业已成为昌吉市工业经济的重要支柱。分三大门类来看，采矿业增加值同比增长21.6%，制造业增加值同比增长18.6%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比增长11%。其中，化学原料和化学制品制造业、饮料业分别同比增长225.1%、150.3%。重点骨干企业蓝山屯河聚酯公司可降解材料市场需要旺盛，高新区分公司投产，生产规模进一步扩大，产量同比增长40%，同时产品价格同比上涨23%，促使化学制品制造业增加值同比增长225.1%。特变电工、特变自控等机电装备制造业因市场需求回暖，订单增长，拉动电气机械和器材制造业增加值同比增长18.6%。益海粮油、中粮粮油受食用植物油价格普遍上涨，在产量变化不大的情况下，产值提高较大。

1-5月，市属工业项目累计完成固定资产投资1.05亿元。特变电工国家新材料生产应用示范平台建设项目、笑厨民族调味品综合开发项目、笑厨发酵调味品开发及技术改造项目、益海年处理3.6万吨亚麻籽油生产线建设项目等项目顺利推进。

二、1-6月工业经济指标预测

1-6月，预计市属65家规模以上工业企业累计完成工业总产值83.3亿元，实现增加值17.8亿元，同比增长15.2%。1-6月预计市属工业固投完成投资1.25亿元，同比增长25.2%。

三、存在的主要问题

一是规上企业停产率较高接近两成。截至6月20日，市属65家规模以上工业企业中停产企业12 家，占规上企业的18.5%，其中：安全隐患检查煤炭开采业停产4家（兖矿硫磺沟煤矿、屯宝煤矿、宝平煤矿、菏泽腾达煤矿）；农产品加工行业季节性停产2家（中粮糖业、中粮番茄制品）；装备制造业停产1家（盛大伟业搬迁）；建材停产1家（屯河水泥产能置换停产）；供热企业3家停产（西部热力、庆源热力、蓝海能源）；莆田塑业订单不足停产。

二是工业增长后劲有待加强。从工业经济总体数据来看，1-5月工业生产稳步增长，由于去年同期受疫情影响，企业开工不足，今年在疫情管控取得积极成效，市属工业经济保持稳步发展，但也反映出工业经济增长乏力，后劲不足。煤炭行业受呼图壁丰源煤矿安全事故影响，四家煤矿停产两个多月，预测产值减少约1.8亿元，增加值减少1.35亿元。已有2家规模以上工业企业（科利瑞铝业、贺氏环疆管业）搬迁至其他县市，但没有新的企业迁入或投产，在没有新的工业增长点的情况下，今年工业增速将不断缩窄。

四、下一步工作重点及措施

（一)持续加强工业企业安全生产。坚守安全生产红线，筑牢经济发展底线。一是指导所属企业规范安全生产条件，正确处理安全生产和经济发展之间的矛盾，确保企业生产经营活动安全顺利有序进行，为高质量经济发展提供强有力的发展保障。二是要求企业切实履行好主体责任，制定行之有效的安全生产制度，常抓安全工作，做到安全生产，生命至上。指导督促工业企业加强安全管理，明确安全生产任务和要求，为工业高质量发展提供强有力保障。

（二）强化工业运行预警分析，提高企业达产率。重点对产值下降和非季节性停产企业给予高度关注，加大走访对接力度，密切跟踪企业的生产经营情况，促使企业加快生产步伐，满负荷生产。进一步梳理工业增长点，围绕工业增长点，精准发力，积极对接特变电工、蓝山屯河聚酯等装备制造、化工等行业增加值率较高的企业，做好生产要素协调和保障，确保产能提速。

（三）全力抓好工业项目建设。围绕重点项目加大服务协调力度，抓好特变电工公司国家新材料生产应用示范平台建设项目、笑厨食品年产1.2万吨民族特色综合调味品项目、益海粮油年处理36000吨亚麻籽生产线续建项目加快建设步伐，认真分析工业项目建设推进缓慢的原因，切实解决项目建设存在的问题，促使项目建设尽早开工建设，为今年工业形成新的增长点。

（四）关注中小微企业，分类精准帮扶。开展三级联动“挂钩帮扶”重点企业，加大区、州中小微企业发展的惠企政策的宣传和指导，指导企业申报自治区级专精特新“小巨人”企业、技术创新示范企业、绿色工厂等荣誉，对小升规重点培育企业实施专项帮扶，落实中小企业信贷政策，引导金融机构支持中小企业健康发展，帮助企业克服困难，为企业复产复工、齐心协力渡过难关提供有力保障。做好工业企业应统尽统，做好新纳规企业服务工作，做到应统尽统，不漏失一家企业，确保完成全年工业目标。

（五）狠抓招商引资工作。推动“招商引资”向“招商选资”转变，积极开展“走出去”招商活动。针对前期已达成投资意向的企业，安排专人负责做好跟踪服务，加快前期手续跑办，压茬推进各项工作，确保项目早日落地见效。

 撰稿人：吴新平 09948161519

 审  核：刘新平 13565606849   

昌吉市商务和工业信息化局

                        2021年7月3日