昌吉市人民政府

各街道办事处、相关单位：

为进一步体现“以人为本”的城市管理工作理念，以便民、利民和解决老百姓买菜难、购物难为目的，根据市自然资源局提供的闲置空地及各街道提出流动摊点设置点位，经过现场勘察实际走访，形成了《昌吉市市场、临时市场、临时流动摊贩点位设置工作方案》。

通过3月10日征求意见后，根据征求到的意见将该方案进行了修改，现再次征求贵单位的意见建议，请将反馈意见于3月28日上午12：00前以书面形式函告我局。

 

附件：《昌吉市市场、临时市场、临时流动摊贩点位设置工作方案》

联系人：王金柱   电  话：15899059898

传  真：6528190

 

昌吉市城市管理局

2025年3月27日

附件 

昌吉市市场、临时市场、临时流动摊贩点位设置工作方案

    按照市人民政府的工作安排，根据市自然资源局提供的闲置空地及各街道提出流动摊点设置点位，以便民、利民和解决老百姓买菜难、购物难为目的，经过各部门现场勘察实际走访初步确定在昌吉市建设市场3个，临时便民市场6个，临时流动摊贩规范点位6个，现将选址设置工作明确如下：

一、新建市场（3个）

（一）建国路街道准东生活基地便民市场

1、选址情况

选址位于建国路街道，昌吉市145号小区，具体四址界线：东至用地界线，南至广州路，西至黄河路，北至天泰公司（北大附中）用地，规划建设用地面积约30亩，距离惠民市场约2.7公里，现状为空地，土地已批已征。

2、地块分析

依据《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018),该选址用地规模可满足十五分钟生活圈居住区配套菜市场及农贸市场配建要求，按照生活圈服务半径500米测算，该项目选址服务人口约3万人，能够解决周边居民买菜及基本购物需求，且地块平整较为规则，有利于项目规划布置。

3、建设运营单位：经投公司。

（二）中山路街道小渠子村便民市场

1、选址情况

选址位于中山路街道，昌吉市120号小区，具体四址界线：东至中山北路，南至红旗西路，西至用地界线，北至用地界线，村集体用地，总面积60亩，规划建设约15亩用于建市场，在用地西侧规划约15亩临时停车场，解决临时市场及滨湖河景观带停车问题。该选址距离联汇市场1.2公里，距离中山路与红旗路十字路口约80米，现状为空地，土地性质为村集体建设用地。

2、地块分析

依据《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018),该选址用地规模可满足居住街坊配套小型菜市场配建要求，按照生活圈服务半径500米测算，该项目选址服务人口约1万人，能够解决周边居民基本买菜需求，且地块平整较为规则，有利于项目规划布置。

3、建设运营单位：经投公司。

（三）中山路街道牡丹巷便民市场

1、选址情况

选址位于中山路街道，昌吉市103号小区，具体四址界线：东至牡丹园小区，南至牡丹巷，西至规划路，北至牡丹园小区，规划建设用地面积约37亩，其中拟建市场用地20亩，规划停车场用地17亩。该市场选址距离联汇市场1.7公里，现状为空地，土地已批已征。

2、地块分析

依据《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018),该选址用地规模可满足十五分钟生活圈、十分钟生活圈居住区配套菜市场及农贸市场配建要求，按照生活圈服务半径500米测算，该项目选址服务人口约3万人，能够解决周边居民买菜及基本购物需求，且地块平整较为规则，有利于项目规划布置。

3、建设运营单位：经投公司。

二、临时便民市场（6个）

（一）中山路街道三畦小康村临时市场

1、选址情况

选址位于中山路街道，昌吉市125号小区，具体四址界线：东至三畦小康村，南至规划八工路，西至文苑巷，北至公元2099用地，规划建设用地面积约7.5亩，距离元丰农贸市场约1.7公里，现状为已建成，土地权属为国有，地类为建设用地。

2、地块分析

依据《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018),该选址用地规模可满足十分钟生活圈居住区配套菜市场及农贸市场配建要求，按照生活圈服务半径500米测算，该项目选址服务人口约2万人，能够解决周边居民买菜及基本购物需求。该便民市场土地权属为国有土地。2024年由街道办事处提出申请并建设完成，建筑结构为钢构建筑，以便民摊点模式运营。如遇政府使用该地块，街道办事处将无条件进行腾退。

3、建设运营单位：中山路街道办事处。

（二）北京南路街道欣景园临时市场

1、选址情况

选址位于北京南路街道，昌吉市50号小区，欣景园小区门面房前空地。具体四址界线：南至欣景园警务室，北至延安南路社区服务中心，用地约4亩，现状为2024年街道办事处申请建设，方钢骨架，绿色塑料棚，土地性质为房产公司所有。

2、地块分析

依据《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018),该选址用地规模可满足居住街坊配套小型菜市场配建要求，按照生活圈服务半径500米测算，该项目选址服务人口约30000人。周边小区老年人居多。以便民摊点模式运营，如遇相关投诉等问题，街道办事处将无条件进行腾退。

3、建设运营单位：北京南路街道办事处。

（三）建国路街道华洋上城临时市场

1、选址情况

选址位于建国路街道，昌吉市71号小区，具体四址界线：东至华洋上城小区西院墙用地，南至华洋上城小区北院墙，西至长安路，北至吐鲁番路用地界线，规划建设用地面积约11亩，现状为空地，土地已批已征。

2、地块分析

依据《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018),该选址用地规模可满足居住街坊配套小型菜市场配建要求，按照生活圈服务半径500米测算，该项目选址服务人口约3000人。能够解决周边居民迫切的生活需求。

该地块如遇政府建设开发，由经投公司立即拆除撤离场内所有设施，回复地块原状。

3、建设运营单位：经投公司。

（四）建国路街道元丰农贸临时市场

1、选址情况

选址位于建国路街道，昌吉市77号小区，具体四址界线：东至青年南路，南至元丰农贸，西至用地界线，北至八工路，规划建设用地面积约7亩，南侧紧邻元丰农贸市场，现状为空地，土地已批已征。

2、地块分析

依据《城市居住区规划设计标准》(GB50180-2018)，该选址用地规模可满足五分钟生活圈居住区配套菜市场及农贸市场配建要求，按照生活圈服务半径500米测算，该项目选址服务人口约2万人，能够解决周边居民买菜及基本购物需求，且地块平整较为规则，有利于项目规划布置。

该地块如遇政府建设开发，由经投公司立即拆除撤离场内所有设施，回复地块原状。

3、建设运营单位：经投公司。

（五）建国路街道六工庙巷临时市场

1、选址情况

选址位于建国路街道，昌吉市126号小区，北临昌吉学院生活区。具体四址界线：世纪大道西侧六工庙巷南侧空地。

2、地块分析 

依据《城市居住区规划设计标准》(GB50180-2018)，该选址用地规模可满足五分钟生活圈居住区配套菜市场及农贸市场配建要求，按照生活圈服务半径500米测算，该项目选址服务人口约3万人，能够解决周边居民买菜及基本购物需求，且地块平整较为规则，有利于项目规划布置。

3、建设运营单位：经投公司。

（六）绿洲路街道海棠大道临时市场

1、选址情况

选址位于绿洲路街道，昌吉市31号小区，海棠景观大道内。

2、地块分析

该项目选址服务人口约2万人，能够解决周边居民买菜及基本购物需求。

3、建设运营单位：经投公司。

三、临时流动摊贩规范点位（6个）

（一）延安北路街道北公园流动摊贩点位

具体情况：

1、具体位置：宁边路北公园对面门面房前空地。四至界线为东至建设路，西至中国银行，南至门面房，北至宁边路辅道。

2、可容纳摊位：40个摊位。

3、摊位设置结构：可移动经营工具、方伞。

4、城市管理局负责管理。

具体要求：

1、点位内不允许建设任何建筑物、构筑物。

2、经营过程中统一使用可移动经营工具，统一颜色、尺寸的遮阳伞。

3、经营时间：早7:30-10:00，晚18:00-23:00。

（二）宁边路街道二十一号小区临时流动摊贩点位

具体情况：

具体位置:净化路二十一号小区东围墙一侧，沿净化路人行道西侧空地。

2、可容纳摊位：130个摊位。

3、摊位设置结构：可移动经营工具、方伞。

4、城市管理局负责管理。

具体要求：

1、点位内不允许建设任何建筑物、构筑物。

2、经营过程中统一使用可移动经营工具，统一颜色、尺寸的遮阳伞。

3、经营时间：早7:30-10:00，晚18:00-23:00。

（三）建国路街道华尔兹临时流动摊贩点位

具体情况：

1、具体位置:长宁南路华尔兹音乐城北广场。

2、可容纳摊位：50个摊位。

3、摊位设置结构：可移动经营工具、方伞。

4、城市管理局负责管理。

具体要求：

1、点位内不允许建设任何建筑物、构筑物。

2、经营过程中统一使用可移动经营工具，统一颜色、尺寸的遮阳伞。

3、经营时间：早7:30-10:00，晚18:00-23:00。

（四）中山路街道客运巷临时流动摊贩点位

具体情况：

1、具体位置：选址位于中山路街道，昌吉市124号小区，具体四址界线：东至兴昌路，南至客运巷，西至城西客运站用地界线，北至城西客运站用地界线。规划建设用地面积约14亩，现状为空地，土地性质为国有建设用地。

2、可容纳摊位：120个摊位。

3、摊位设置结构：可移动经营工具、方伞。

4、城市管理局负责管理。

具体要求：

1、点位内不允许建设任何建筑物、构筑物。

2、经营过程中统一使用可移动经营工具，统一颜色、尺寸的遮阳伞。

3、经营时间：晚18:00-23:00。

（五）中山路街道104小区临时流动摊贩点位

具体情况：

1、具体位置:昌盛花园东西巷。

2、可容纳摊位：49个摊位。

3、摊位设置结构：可移动经营工具、方伞。

4、城市管理局负责管理。

具体要求：

1、点位内不允许建设任何建筑物、构筑物。

2、经营过程中统一使用可移动经营工具，统一颜色、尺寸的遮阳伞。

3、经营时间：早7:30-10:00，晚18:00-23:00。

（六）绿洲路街道文化宫临时流动摊贩点位

具体情况：

具体位置:选址位于绿洲路街道，文化宫转盘东北角原公交公司院内。规划建设用地面积约12亩，距离荣发市场约1公里，现状为空地，土地权属为昌吉公交公司。

2、可容纳摊位：160个摊位。

3、摊位设置结构：可移动经营工具、方伞。

4、街道办事处负责管理运营。

具体要求：

1、院位内不允许建设任何建筑物、构筑物。

2、经营过程中统一使用可移动经营工具，统一颜色、尺寸的遮阳伞。

3、经营时间：全天。

四、取消的临时流动摊贩点位(6个）

（一）建国路元丰农贸市场外临时流动摊贩点位

（二）建国路街道江南小镇临时流动摊贩点位

（三）中山路街道牡丹园小区临时流动摊贩点位

（四）中山路客运巷原昌吉学院围墙外点位

（五）延安北路昌粮大厦对面点位

（六）六工庙巷原道路一侧流动摊贩点位

五、总体要求

新建市场严格按照市场设置要求进行报批；临时市场建设由经投公司拿出设置标准并报自然资源、城市管理部门审核报请人民政府研究确定。各责任单位按照责任分工积极开展工作，确保此项便民、利民工作高标准、高质量。

（一）自然资源局对设置的市场规划相关手续进行审核。

（二）市场监督管理局对市场、临时市场、临时流动摊贩点位内食品安全进行日常监管。

（三）应急管理局负责突发事件应急救援等工作。

（四）城市管理局对临时市场、临时流动摊贩点位内的燃气安全进行日常监管，并常态化管理好流动摊贩点位经营秩序。流动摊贩进出场时间由城市管理局进行规定。

（五）公安交警大队负责相关区域交通安全的治理工作。

（六）消防大队负责市场、临时市场和临时流动摊贩点位在建设和运营过程中进行消防检查指导工作。

（七）街道办事处对辖区内市场、临时市场、流动摊贩点位落实好属地管理职责，2025年4月10日前做好对取消的临时流动摊贩点位取缔清理工作，拆除所有建筑物、构筑物，恢复原貌。