原文链接：关于印发《昌吉市农产品质量安全网格化管理实施方案》的通知（昌市政办发〔2022〕10号）

一、起草依据

农业农村部《关于加强乡镇农产品质量安全网格化管理的意见》(农质发〔2021〕7号)

自治区农业农村厅《自治区农产品质量安全网格化管理实施方案》（新农质[2021]194号）

二、基本框架结构和主要内容

《方案》共分三部分

第一部分 总体要求，包括指导思想、主要原则和工作目标

实现所有涉农乡镇明确监管网格，所有网格明确网格监管员和农产品质量安全协管员，网格监管员年度培训全覆盖，乡镇农产品质量安全日常巡查更加规范，对生产主体质量安全控制技术指导更加到位，织密监管网络、压实管理责任，实现网格化管理横向到边、纵向到底、监管服务全覆盖。

第二部分：重点任务

(一)区域定格。以乡镇、村为主要单位建立健全农产品质量安全网格化管理体系，乡镇要全面掌握辖区内监管对象信息，明确各网格责任人员，根据网格划分情况形成本辖区的网格化管理图。

(二)网格定人。市、乡网格应明确网格监管员，村网格要明确协管员，人员数量根据行政村确定。乡镇网格监管员应由乡镇农产品质量安全监管公共服务机构人员担任，协管员由村两委成员、技术骨干等担任。鼓励有条件的企业、农民合作社设置内部质量控制员。

(三)人员定责。

市级网格主要职责:

(1)按照分片定岗的要求定员，明确岗位职责，承担本网格内农产品质量安全日常监管工作。

(2)监督建立辖区内农产品生产企业(基地)、专业合作社、家庭农场、规模种植养殖户、散户以及各类农资经营店等档案，将其划入相应网格监管范围。

(3)组织开展农产品质量安全相关知识的宣传、技术咨询及培训，指导标准化生产，监督生产记录。

(4)发现区域性农产品质量安全隐患和问题，组织协调有关部门及时有效地处理，并及时向网格监管的主要领导和上级部门报告。

(5)收集录入、上传监管信息，组织开展农药残留等农产品质量定量检测，为农产品质量监管提供服务。

(6)落实上级政府和监管部门部署的具体工作。

乡镇级网格主要职责:

(1)组织开展日常监管及受理群众投诉举报，收集、上报农产品质量安全相关信息。

(2)建立并动态管理乡镇生产主体名录，开展质量安全控制技术指导服务及培训宣传。

(3)组织开展农产品快速检测，督促生产主体、基地做好产品上市前的产品自检工作。

(4)组织开展日常巡查，发现农产品存在疑似风险隐患的，应当实施现场抽样。

(5)指导经营主体建立完善的台帐记录和规章制度，落实食用农产品达标合格证制度，督促实施标准化生产。

(6)配合做好各级农产品抽检工作。

村级网格主要职责:

(1)根据乡镇监管公共服务机构及网格监管员要求，协助开展隐患排查、检测抽样、用药指导、信息报送等有关工作。

(2)开展田间地头、种植养殖户的督导巡查，重点对农药、兽药、种子、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品使用情况进行检查。

(3)指导、监督各生产基地、农民专业合作组织、种植养殖大户及家庭农场实施食用农产品达标合格证制度和规范开具合格证。

(4)督促各生产基地、农民专业合作组织、种植养殖大户及家庭农场明确 1名内部监管员，负责内部监管工作，向村级监管员报告本单位内部管理相关信息，负责农产品产地准出制度落实。

各乡镇和村分别公示(上墙)农产品质量安全监管网格化管理图，包括网格监管员、协管员布局安排、工作职责、联系电话等基本信息。要在农产品生产企业、农民合作社、家庭农场生产基地醒目位置公示生产主体基本情况、质量安全责任人质量安全承诺书及网格监管员、协管员信息，张贴禁限用农药兽药名录等。

第三部分 工作保障

一是加强领导，提高认识。各乡镇要将农产品质量安全网格化管理纳入乡村振兴和基层治理工作内容，健全队伍建设，在人员配置、工作条件和业务培训等方面予以保障和支持。二是健全制度，夯实基础。要在2022年3月底前完成“网格化管理体系”基本构建。2022年6月底实现市、乡(镇)、村农产品质量安全网格化管理工作全覆盖。三是推动信息监管，加强技术支撑。各乡镇要优先利用自治区农产品质量安全追溯管理平台，推动生产主体和监管工作信息化管理。四是广泛宣传，深入发动。五是强化督导，严格考核。农产品质量安全网格化管理工作将作为重点内容纳入食品安全工作评议考核、质量工作考核、农业农村延伸绩效考核。鼓励将网格化管理工作与政策扶持资金、人员绩效奖励等挂钩，对于表现突出的单位或个人给予奖励，提升网格化管理效能。

三、附件

文件最后附的是农业农村部出台的《乡镇农产品质量安全监管公共服务机构日常巡查工作规范(试行)》、自治区农产品质量安全监管信息公示牌、自治区农产品质量安全网格化管理标识。

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