原文链接：昌吉市人民政府办公室关于印发《昌吉市进一步推进政务服务向基层延伸实施方案》的通知(昌市政办发〔2022〕9号)

一、起草依据

根据自治州第一季度绩效指标要求，为进一步推进和优化昌吉市政务服务事项向乡镇（街道）、村（社区）延伸，依据《新疆维吾尔自治区促进政务服务便利化条例》,进一步提升基层政务服务能力，着力加强乡镇（街道）、村（社区）两级政务服务平台建设，高质量打通政务服务“最后一公里”，真正让群众办事少跑路、就近办，不断提升人民群众获得感和幸福感，结合我市实际，制定本方案。

二、起草过程

根据目前市民服务中心各审批单位的实际情况，组织了各单位派驻中心的首席代表进行充分讨论后，形成初稿，并征求了相关23个部门、16个乡镇（街道）意见，无意见25家，提出意见14家37条，采用31条，大多为对事项名称、办理网址、办理地址的修正；未采用4家6条，主要内容为部分乡镇街道提出“无法完成大厅人员配备，建议相关单位派出人员到基层开展便民服务”“事项延伸至基层，无力承接”等。

三、主要内容

（一）涉及重点。《工作方案》主要涉及“加强和优化乡镇（街道）为民服务中心规范化建设”、“加强和完善村（社区）为民服务点建设”“建立市、乡、村（社区）三级政务服务便民服务全程代办制度”三个方面。

（二）任务节点安排。共分为5个节点，使各类事项办理逐步实现“小事不出村(社区)、大事不出乡镇办”。

（三）具体工作措施。(“加强和优化乡镇（街道）为民服务中心规范化建设”：1、加强组织队伍建设。建立健全机构，选优配强人员，加强人员管理；2、统一配套完善硬件建设。优化整合便民服务中心、窗口设施和配置优化、大厅内服务设施优化；3、完善规章制度标识建设；4、网络接入及设施优化整合。“加强和完善村（社区）为民服务点建设”：1、明确名称和职责；2．明确事项和责任；3、明确标准和硬件建设；4、推进政务服务专网建设。“建立市、乡、村（社区）三级政务服务便民服务全程代办制度”。）

（四）责任分工。共四个方面。明确主要乡镇（街道）、市直各相关单位、市电子政务办、市政务服务中心具体负责工作。

四、组织实施

各乡镇街道、各相关单位要抓好工作落实，依托自治区一体化政务服务平台，进一步加快优化政务服务事项向乡镇（街道）便民服务中心集中,推进基本公共服务事项、便民事项延伸至村(社区)便民服务站点。通过线上政务服务平台和线下实体政务服务大厅融合发展,推动政务服务入口向乡镇（街道）、村（社区）延伸,不断拓展政务服务渠道,提升基层政务服务便利化水平。一要加强组织领导。各乡镇（街道）要制定具体工作方案,完善工作制度,认真研究解决便民服务工作中遇到的重大问题。要强化统筹协调,在办公场所、人员力量、事项进驻、综合协调等方面落实到位。二要加强督促检查。各乡镇（街道）要对辖区内村（社区）便民服务站点运行情况进行监督管理。市行政审批局（政务中心）要强化督促检查,统一建立全区政务服务向基层延伸工作台账。三要加强宣传推广。各乡镇（街道）和市行政审批局（政务中心）要加强对建立乡镇（街道）、村（社区）政务服务体系工作成果的宣传推广。

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